【南方網(wǎng)】從超標(biāo)到超標(biāo)準(zhǔn) 看廣佛治水的科學(xué)之策

2020-01-02 來源： 南方網(wǎng) 【字體：大 中 小】 全屏閱讀 分享：

　　經(jīng)過一年幾乎是“死命必達(dá)”的整治，廣佛跨界水域國考鴉崗斷面水質(zhì)得到明顯改善，水質(zhì)類別由劣Ⅴ類連跳兩級到了Ⅳ類，主要污染物指標(biāo)氨氮濃度同比下降七成，超標(biāo)準(zhǔn)完成國家和省年度考核要求。

　　從“污染物含量超標(biāo)”到“水質(zhì)超標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)”，鴉崗斷面水污染整治，廣佛兩地究竟有何科學(xué)之策?近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織走訪和考察了劣Ⅴ類國考斷面重點(diǎn)河域鴉崗斷面，公布了廣佛跨界水環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況。

　　廣州經(jīng)驗(yàn)：廠、網(wǎng)齊建 3達(dá)標(biāo)1改善

　　鴉崗斷面上游約3公里為西南涌、白坭河、流溪河三河交匯處，鴉崗斷面的污水主要來自這三條河涌。從地圖上可以清晰看到，這三條河涌流域覆蓋佛山、清遠(yuǎn)和廣州。而這三地當(dāng)中，又?jǐn)?shù)廣州的整治任務(wù)和難度最大，制造業(yè)發(fā)達(dá)的佛山次之。因此，廣佛跨界水環(huán)境綜合整治幾乎決定了鴉崗國考的最終成績。

　　廣佛跨界河涌中，廣州有83條黑臭河涌，其中白云有39條，占比高達(dá)42.2%。白云5大主要流域中，廣佛跨界河涌涉及4個，分布在白云區(qū)石井河、白坭河、流溪河、珠江西航道流域。白云區(qū)也因此成為廣州甚至是廣佛跨界河涌治理的主戰(zhàn)場。

　　白云區(qū)人口近500萬，居民生活污水是主要污染源。為此，白云區(qū)今年加快建設(shè)污水處理廠及污水管網(wǎng)，推動雨污分流，取得了顯著效果。截至目前，白云區(qū)建成并運(yùn)行污水處理廠6座，污水處理能力達(dá)97萬噸/日，另有4個污水處理廠正在建設(shè)(或擴(kuò)建)。其中健康城凈水廠土建施工已完成91.3%，江高凈水廠已完成57.35%，龍歸污水處理廠三期已完成88.4%，石井凈水廠二期已完成91%。全部建成之后，白云區(qū)日污水處理能力將提升至150萬噸。

城中村截污納管工程

　　“如果按0.2-0.3噸/人/天計(jì)算，白云區(qū)居民日生產(chǎn)污水在100-150萬噸之間，刨去滲透到地下的部分，10座處理廠建成后，白云區(qū)的污水處理能力是完全達(dá)標(biāo)的。”廣州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

　　廣州市水投集團(tuán)廣州凈水公司副總經(jīng)理黃俊熙稱，石井凈水廠一期處理能力15萬噸，收集范圍33平方公里。二期已基本完工，設(shè)計(jì)處理能力與一期持平。該廠凈化殺毒后的水可達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，將作為補(bǔ)給排入石井河，可以極大改善石井河水質(zhì)。

　　經(jīng)過整治，白云區(qū)4個水質(zhì)考核斷面中，鴉崗斷面、大坳斷面、李溪壩斷面3個斷面已達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。石井河口斷面雖未達(dá)標(biāo)，但各項(xiàng)指標(biāo)在不斷改善。據(jù)檢測，石井河一級支涌氨氮污染物排放總量從3月的5758kg/d下降到目前的4240kg/d，消減比例為26.4%。

　　白云區(qū)副區(qū)長蔡勝表示，石井河流域大，覆蓋人口達(dá)百萬，且流速慢，涉及19條支涌，區(qū)域產(chǎn)業(yè)低端、基礎(chǔ)不完善，導(dǎo)致污染整治壓力極大。他建議，白云區(qū)除了要加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整外，還要加快污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)。“目前，白云區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)有300個點(diǎn)、上萬人工人同時開工。”蔡勝說。

　　廣東省生態(tài)環(huán)境廳張金陽處長也認(rèn)為，污染整治的核心一是處理廠，二是管網(wǎng)。有了處理能力，還要搭管子把居民生活污水引入處理廠。

　　廣州市水務(wù)局河湖管理處副處長朱文玲稱，2010年亞運(yùn)會期間，廣州區(qū)域水質(zhì)得到大幅改善，之后開始反彈，在2013年后出現(xiàn)惡化。2014年，廣州徹底改變了治水思路，實(shí)現(xiàn)了從末端治理到源頭治理的轉(zhuǎn)變，通過雨污分流的方式，從源頭截流，精準(zhǔn)治污。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年白云區(qū)共建設(shè)污水管網(wǎng)4802.86公里。目前正在分4批推進(jìn)城中村截污納管工程建設(shè)，覆蓋161個村。

　　大瀝村是白云區(qū)典型的城中村，目前正由中交四航局負(fù)責(zé)鋪設(shè)截污納管。據(jù)介紹，該村居住人口近8000人，鋪設(shè)截污管道37公里。管網(wǎng)建成后，每棟樓的污水將經(jīng)過污水管進(jìn)入主管道，流入龍歸污水處理廠。中交四航局工作人員介紹，該公司承建了白云區(qū)6個城中村污水管網(wǎng)建設(shè)，目前大部分已完工。

　　作為廣州的工業(yè)大區(qū)，白云還對“村級工業(yè)園”開展了全面排查整治。2019年白云區(qū)共排查“村級工業(yè)園”1347個，排查園內(nèi)工業(yè)企業(yè)5800余家，發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生的“散亂污”工業(yè)企業(yè)71家，約占全部工業(yè)企業(yè)的1.2%。目前71家企業(yè)已全部完成整治。

　　鴉崗村村長蔡享聲介紹，原本就位于鴉崗水質(zhì)監(jiān)測站旁邊的挖沙廠和攪拌廠經(jīng)過整治后都搬走了，“雖然村里每年損失收入幾百萬元，但長遠(yuǎn)來看對村里的發(fā)展是利好的。”蔡享聲說，鴉崗村有意打造創(chuàng)意園，建寫字樓，引入電商等行業(yè)企業(yè)。環(huán)境改善后，特別是等到附近地鐵開通之后，鴉崗村對租客、企業(yè)的吸引力將會更大。

　　佛山特色：分散式處理精準(zhǔn)截污

　　生態(tài)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)零排放

　　鴉崗斷面由廣州考核，佛山為責(zé)任城市。與廣州的總體路徑相似，佛山同樣以處理廠建設(shè)為基礎(chǔ)。截至2019年11月底，佛山市廣佛跨界相關(guān)鎮(zhèn)街共建成污水廠27間，處理能力達(dá)150.9萬噸/日，累計(jì)建成管網(wǎng)3343公里，其中，今年建成380公里，超額完成80公里。

　　佛山的一大特色在于分散式處理廠，這和廣州有所不同。據(jù)了解，佛山在全省范圍內(nèi)率先開展農(nóng)村生活污水治理，流域內(nèi)建成分散式生活污水處理設(shè)施267個，處理能力2.15萬噸/日。在廣州，大部分處理廠都是上規(guī)模的，覆蓋范圍廣，處理量大，被稱為集中式處理廠。分散式的優(yōu)勢在于小、靈活，可以精準(zhǔn)截污，就地處理。在佛山，建成區(qū)要重新鋪設(shè)管道工程量大，涉及到多方利益，協(xié)調(diào)相對困難。分散式處理廠剛好解決了這個痛點(diǎn)。另外，它對于偏遠(yuǎn)地區(qū)也是一種更優(yōu)的方案。

　　在佛山三水區(qū)，西江、北江、綏江三江匯流，有861個自然村，百人村561個，162個村的生活污水直排主干河涌，水污染治理刻不容緩。根據(jù)規(guī)劃，三水率先啟動分散式生活污水治理，在2017-2020年分三批次建設(shè)316座分散式處理設(shè)施。截至2018年，161座設(shè)施建成，處理能力達(dá)5586噸/日。今年120座設(shè)施也已基本完成。至此，全區(qū)直排主干河涌自然村污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。明年，三水區(qū)還將新增100座分散式設(shè)施。

　　位于三水區(qū)大棉涌流域范圍內(nèi)的黃竹坑村是納入第一批農(nóng)村生活污水分散式治理的項(xiàng)目之一。該村位置偏遠(yuǎn)、地形復(fù)雜，市政污水管網(wǎng)難以覆蓋，但其污水此前長期直接排入周邊河涌，惡化村居環(huán)境，影響大棉涌黑臭水體治理。過去兩年，該村由區(qū)財政出資120萬，新建了“組合式復(fù)合濾池+稿負(fù)荷人工濕地”工藝設(shè)施，占地120平米，處理規(guī)模達(dá)45噸每日，凈化后的水質(zhì)達(dá)到一級b標(biāo)準(zhǔn)。該設(shè)施于2018年底完工，2019年1月驗(yàn)收，2月移交專門公司管理，目前出水水質(zhì)穩(wěn)定，運(yùn)營情況良好。

　　經(jīng)系統(tǒng)整治后的大棉涌，水質(zhì)明顯改善

　　佛山精準(zhǔn)治理方案除了生活污水全覆蓋、嚴(yán)控工業(yè)污染源外，還“以獎促清”整治農(nóng)業(yè)源，推動了生態(tài)養(yǎng)殖的科學(xué)、可持續(xù)化發(fā)展。今年，佛山全部完成65家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場/農(nóng)業(yè)戶整治和38家水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測；建成4個水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)，4個池塘生態(tài)水循環(huán)養(yǎng)殖示范點(diǎn)，2000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境水質(zhì)改良示范點(diǎn)。

　　在劉氏水產(chǎn)養(yǎng)殖基地可以看到，該項(xiàng)目建設(shè)了6畝氧化塘、6畝凈化塘、4畝人工濕地、1500米生態(tài)溝、1500米進(jìn)水系統(tǒng)及2000米底排水系統(tǒng)。據(jù)介紹，該套系統(tǒng)2017年開始建設(shè)，通過將養(yǎng)殖源水和污水引入生態(tài)溝渠，經(jīng)過人工濕地、氧化塘、凈化塘進(jìn)行物理和生物處理，改善水體溶氧量、亞硝酸鹽和氨氮含量，在水質(zhì)凈化后回供魚塘，形成水循環(huán)利用，減少污水排入河涌。該項(xiàng)目每年可減少養(yǎng)殖水排放44萬噸，基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖廢水零排放，同時還大量節(jié)約了人力和電費(fèi)成本。

　　媒體記者在劉氏水產(chǎn)養(yǎng)殖基地采訪

　　“以前每月電費(fèi)成本4萬多，現(xiàn)在是2萬多；以前要請12個工人，現(xiàn)在只需要3人負(fù)責(zé)投料。另外，該套系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)快速水交換，能解決60%的病害問題。”該養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人劉力介紹，“目前，該養(yǎng)殖場主要養(yǎng)殖黃骨魚、皇帝魚，每畝養(yǎng)殖密度可達(dá)8000-10000斤。”

　　據(jù)了解，該系統(tǒng)前期投入超過100萬，但70%由政府補(bǔ)貼兜底。2018年，佛山通過“以獎促清”完成了廣佛跨界區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)的清理，總投入超過8億元。“因?yàn)榍捌诘耐度牒艽螅貏e是在第一年的建設(shè)期，養(yǎng)殖戶純投入無產(chǎn)出，他們剛開始很擔(dān)心。”佛山市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“政府補(bǔ)貼很大程度上打消了養(yǎng)殖戶的顧慮。特別是在今年看到這個生態(tài)系統(tǒng)的效果之后，也更加有信心了。”